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陈保东:在201502期党校干部培训班上的讲话
2015-08-27 10:23  

在201502期党校干部培训班上的讲话

常务副校长、党委副书记 陈保东

 

各位领导,同志们:

今天我的讲话共两方面内容,第一方面是传达 8月18日 全省高校党建工作座谈会精神及学校落实会议精神的有关要求;第二方面是传达部署“三严三实”专题教育工作的有关要求。

第一方面:传达全省高校党建座谈会精神及学校落实要求

一、林铎同志讲话精神传达(略)

二、范卫平同志讲话精神(略)

三、辛桂梓同志讲话精神(略)

四、学校落实会议精神的有关要求

8 月18日 省委召开的全省党的建设工作座谈会,体现了省委对高等教育改革发展的高度重视,体现了对高校党建工作的新要求,明确了当前和今后一个时期高校党建工作、宣传思想工作和党风廉政建设工作的主要任务。会后,各级党组织要紧密结合实际,通过理论中心组学习、支部组织生活会、党员教育培训等形式,组织党员干部和师生员工认真学习领会全省高校党建工作座谈会会议精神。

为了学习贯彻好全省党建座谈会精神,我代表学校党委再强调三点意见:

一是,全面加强党的建设,在推进规范管理中抓好落实。对各级党组织来说,下一步最重要的就是要真正把会议精神落到实处、取得实效。在从严从实加强领导班子和干部队伍建设上下功夫,切实把思想政治建设放在首位,不断增强两级领导班子的凝聚力、创新力和执行力。把扎实开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务和重要契机,强化思想引领和理论武装,深入查找分析问题,严格党内生活。充分发挥正反两个方面典型的教育警示作用,严格政治纪律和政治规矩。密切联系师生,畅通服务师生的“最后一公里”,推动思想政治和作风建设形成新常态。坚持和完善党委领导下的校长负责制,正确处理好党委与行政的关系、集体领导与分工负责的关系。要认真贯彻执行民主集中制,建立健全科学、民主、规范的决策机制,依法决策,科学决策,民主决策。严格管理监督干部,强化干部日常管理监督,建立能者上、庸者下、劣着汰的管理机制,进一步建设良好政治生态和教育生态。要在切实抓好高校基层党建工作上下功夫,形成大抓基层、严抓基层的鲜明导向。要选好配强院系领导班子和党支部书记,像抓学科带头人那样抓基层党务干部队伍建设,使他们成为党务和业务都强的基层组织带头人。健全和完善院系组织的工作运行机制,充分发挥院系党组织的政治核心作用。把突出政治功能和强化服务功能有机结合起来,寓领导和管理于服务之中,通过优质服务将广大师生团结凝聚在党组织周围,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。认真做好党员发展教育和管理工作,严把党员入口关,实施“双向培养”。强化党员管理监督,建立健全党组织负责人与每名党员谈心谈话制度,每半年至少谈心谈话一次。始终保持高校党员队伍的先进性,提高基层组织覆盖和工作覆盖的有效性。保障资源下移,在省财政下拨党建经费的基础上,把基层党建经费列入学校年度预算。同时,对重要活动、重点工程项目,予以专门经费支持。建立稳定的基层党务工作者激励机制,落实党支部书记的待遇,安排专门的党组织活动时间,切实解决基层党建薄弱的问题,使基层党组织建设全面进步全面过硬。

二是,全面加强宣传思想工作,强化阵地建设和管理中抓好落实。高校是意识形态工作的前沿阵地。各二级党组织要结合学校实际,以“严”的态度和“实”的精神,采取有效措施抓好落实。要在“建设”上下功夫,加强理想信念教育,切实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑;要在“管理”上下功夫,加强教师队伍和宣传思想阵地管理,巩固壮大主流舆论;要在“保障”上下功夫,建立完善保障机制,切实加强党对高校宣传思想工作的组织领导。各中层单位的党政负责人对意识形态工作负有第一责任,各位要切实负起责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,推动宣传思想工作取得新进展、新成效。

三是,全面加强党风廉政建设,强化监督中抓好落实。强化党委管党治党的主体责任和纪委执纪问责的监督责任,是高校党风廉政建设关键所在。党委要落实好党风廉政建设主体责任,要在选人用人、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面抓好落实,切实把纪律和规矩挺在前面,形成良好风气。两级班子成员要落实“一岗双责”,业务工作和党风廉政建设两手抓、两手硬。要严格重大事项的监督管理。严格执行和落实好重大事项报告和备案制度,加强对选人用人、财务工作、工程建设、招生录取、科研经费、物资采购、校办产业和合作项目等重点部位、关键环节的监督管理。加强对纪检监察和内部审计工作的领导,要定期研究、部署和检查。要切实加强对高校内部审计工作的督促和指导,有效发挥高校内部审计监督的作用,将审计关口前移,加大对专项资金、重大项目投资、基本建设工程、科技创新和科研课题研究等专项资金的管理与使用的审计力度。  

第二部分:传达、部署“三严三实”专题教育工作要求

7 月25日 中央组织部发出《关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》。 7月30日 ,辽宁省委组织部转发此通知,并提出具体部署要求。 8月6日 ,辽宁省委组织部召开“三严三实”专题教育座谈会。在听取部分与会同志发言后,省委组织部部长辛桂梓同志作了重要讲话,对扎实推进专题教育讲了几点意见。

按照上级指示精神,我代表党委对第二次专题学习研讨及今后“三严三实”专题教育工作开展提出如下几点意见。

第一,深刻领会习近平总书记重要指示精神,用中央和省委要求统一思想和行动。深刻认识“三严三实”专题教育的重要意义,深入领会搞好专题教育是今年党建工作的一项重大任务。要深刻认识践行“三严三实”的本质要求,做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。要深刻认识运用正反典型深化专题教育的重要方法,注重学习老一辈革命家的崇高品格,注重从反面案例中汲取教训,以先进典型为标杆,以反面典型为镜鉴。要深刻认识解决“不严不实”问题的重要任务,突出问题导向,贯彻从严要求,既巩固和拓展从严治党成果,又有效解决面临的新问题。

第二,紧密联系正反典型,深入开展第二次专题研讨。十八大以来,中央严肃查处了周永康、薄熙来、徐才厚、苏荣、令计划等严重违法案件,“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨,深刻总结反思,汲取教训、引以为戒,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

9 月20日 前,校级领导干部和处级领导干部要以“严守党的政治纪律和政治规矩”为题,以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件为反面教材,组织开展集中学习研讨。专题研讨形式:学校党委中心组、二级党委中心组及机关处级干部所在支部开展一次集中研讨;分管校领导在分管领域或所在支部内开展一次集中研讨。具体要求:

一是,认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目及正反典型材料,真正把思想和行动统一到中央精神上来,从反面典型中汲取教训,严守党的政治纪律和政治规矩。

二是,深刻认识违反党的政治纪律和政治规矩的严重危害及政治上出问题的严重性;深刻认识纪律是带电的“高压线”,必须把党的纪律和规矩挺在前面。

三是,深入剖析反面典型的严重违纪违法的思想根源。要对照习总书记在十八届四中全会上指出的“七个有之”、在中纪委五次全会上指出的“五个必须”,以反面典型为镜,把自己摆进去,深入查找并解决执行政治纪律和政治规矩、组织纪律和廉政纪律等方面的突出问题。查找问题要紧密联系思想、工作、生活和作风实际,联系成长进步经历,联系部门职能、岗位职责。领导干部要自己撰写、自己准备学习研讨的发言提纲,不许由别人代劳、“照本宣科”。

四是,进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。要通过学习研讨、查摆剖析、检身正己,要自觉坚守对党忠诚的政治品质,要自觉严守党的政治纪律和政治规矩,要自觉增强党性修养。

第三,要边学边查边改,深入查摆和解决“不严不实”的突出问题。 要强化问题导向、问题意识,聚焦问题查、对照问题改。

明确“查什么”。中央要求,要聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,深入具体地查找“不严不实”的问题。在“修身”上,要认真查找在理论修养、党性修养、道德修养等方面存在的差距,看有没有理想动摇、信仰迷茫、精神迷失的问题,看有没有宗旨意识淡薄、漠视群众疾苦的问题。在“用权”上,要认真查找在为民用权、秉公用权、规范用权等方面存在的差距,看有没有滥用权力、设租寻租、利益输送、以权谋私等问题,是不是按规矩、按制度、按法律行使权力。在“律己”上,要认真查找在严守党纪、遵守法律、清正廉洁等方面存在的差距,看有没有无视党的政治纪律和政治规矩的问题,有没有在重大事项上不请示不报告,欺骗组织、跟组织讨价还价的问题,有没有管不住自己、管不住家属和身边工作人员的问题,是不是做到了自重、自省、自警、自励。在“谋事”上,要认真查找在坚持实事求是方面存在的差距,看有没有脱离实际、盲目决策、急功近利、搞花架子等问题,干工作、办事情是不是做到了一切从实际出发、符合客观规律和客观实际。在“创业”上,要认真查找在真抓实干、勇于担当等方面存在的差距,看有没有搞形象工程、面子工程、虚假政绩等问题,是不是做到了抓落实、敢担当、有作为。在“做人”上,要认真查找在忠诚老实、公道正派等方面存在的差距,看有没有阴奉阳违、自行其是的问题,有没有搞“两面派”、做“两面人”的问题,是不是践行了做老实人、说老实话、干老实事的要求。各党委和领导干部,都要按照上述中央要求,结合李希同志指出的“七个方面”问题及王维书记、芮小苗副书记、尹峰书记在党课内容中所指出的问题,认真查找班子和个人“不严不实”的突出问题。

明确“怎么查”。要坚持开门查摆问题,通过群众提、自己找、上级点、集体议等方式,把问题查找全面。每个问题要列举几个具体事例,形成问题清单、责任清单、整改清单,真正做到见人见事见思想。

明确“怎么改”。要重点抓好五个方面整治:一是要整治政治纪律、组织纪律松弛的问题。二是要深入整治选人用人不正之风问题。三是要深入整治档案造假、领导干部违规兼职、裸官的问题。四是要深入整治权力滥用、运行不规范的问题。五是要深入整治顶风违纪搞“四风”,不收敛不收手的问题。

第四,坚持在深化改革发展稳定中深化专题教育,凝聚推动振兴发展的强大力量。

扎实开展“大学习大讨论”。把以“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”为主题的大学习大讨论作为“三严三实”专题教育的一项重要内容。

大力加强党的基层组织建设。采取切实可行的措施,深入贯彻落实省委《关于落实全面从严治党要求推进党的基层组织建设全面进步全面过硬的决定》。把其作为一项重要的政治任务来抓,做到大抓基层、严抓基层。

第五,切实把责任落实到位,确保专题教育取得实在的成效。

   落实主体责任,各级党组织要切实负起责任,把专题教育作为履行党建主体责任的重要方面,加强组织领导,抓好统筹协调。强调研督导,做好督促指导工作,为专题教育深入开展提供可靠保障。搞好宣传引导,充分运用各种媒体做好宣传引导工作,营造良好的舆论氛围。
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